Kodeks opracował zespół powołany przez Starostę. Grupa opracowała zbiór zasad, którymi powinni się kierować powiatowi urzędnicy. Kodeks został opracowany na wzór kodeksów etyki obowiązujących w wielu urzędach administracji publicznej.
Postępowanie według Kodeksu Etyki powinno poprawić jakość funkcjonowania urzędu, a tym samym zwiększyć zaufanie mieszkańców do samorządu.
Według dokumentu urzędnicy powinni być miedzy innymi praworządni, bezinteresowni, uczciwi, sprawiedliwi, odpowiedzialni, dbać o dobre imię starostwa i pracowników, mają się zachowywać godnie w miejscu pracy i poza nim, mają być uprzejmi i życzliwi.